2014-04-14 10:21:35
请问专家:招标流程的内部审计的主要控制点有哪些。另外医院除按要求提交政府招标采购的以外,医院自行招标或谈价采购的,可否不走国家规定的招标流程,医院自己规定流程,这样是否可行,谢谢!
答:招标过程的内部审计主要控制点有:(一)审计工程项目是否具备招投标条件。(二)审计招投标的范围是否符合国家的相关规定。是否存在项目工程化整为零,规避招标,要注意工程招标范围的审核。(三)审计招标的方式是否符合规定。目前我国招投标法规定公开招标和邀请招标两种方式。要注意公开招标的工程公告范围方式是否符合要求、应该公开招标的工程是否违规进行了邀请招标、符合邀请招标范围的工程是否履行了相应的审批手续。(四)招标代理机构的审计。招标代理机构是否具有相应的资质和实力,操作过程和招标文件编制是否规范另外招投标法规定建设单位具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。(五)评标过程的审计。评委的来源、人数、组成是否符合要求,
(六)审计工程合同是否按招标结果签订。审计人员要注意审核合同签订日期、签订对象以及合同内容,合同的主要条款是否与招标文件中的合同主要条款一致,有无实质性变更,特别是结算条款的变更。(七)审计工程招投标结果的最终履行情况。
对于“医院自行招标或谈价采购的,可否不走国家规定的招标流程,医院自己规定流程”这个问题,招投标法规定建设单位具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。同时医院自行招标流程不得违反国家的相关规定,比如按规定达到需要公开招标的金额的,就需要公开招标。