2014-05-14 16:25:49
答:目前应没有较为成熟的医院物资采购风险方面的定量测评表。这个应做为专门咨询案或项目来做。可以考虑按下面的内容制订成为表格进行测评。
1.物资需求计划风险防控。
医院所需物资的品种多而繁杂,物供系统内计划人员素质参差不齐等诸多原因而导致物资需求计划的准确率受到影响。检查一、二层级编制物资需求计划的依据、盘库利库程序、物资需求项目论证方案是否科学严谨、责任是否明确,检查物资需求计划分级审核体系中审核的内容分工是否清晰,超储或缺失风险点是否全方位覆盖
2.物资招标议价风险防控
一是招议标前期的技术交流不充分,对供应厂商的业绩情况掌握或考察不深入,潜藏着不能满足技术指标要求的风险。二是评委及工作人员向投标人透露标的物信息,投标人与评委之间或投标人相互之间有串标或陪标嫌疑,从而产生破坏招议标公正性的风险。三是对拟入围供应厂商资格审查不够细致严格,潜藏着同一标段的投标者规格悬殊,形成低价位中标的风险。四是商务评委在进行开标评标时对市场价格的走势预测不准,某些物资市场价格波动较大,从而造成价格风险。五是中标后的厂商对技术标书提出质疑,偷换概念、降低或改变技术指标要求,就商务合同的签约讨价还价以及对合同履行发生偏离等方面的风险。
3.物资质量验收与使用风险防控
物资质量风险是最重要的。
(1)项目建设中的物资质量风险防控。在项目建设中,主控设备及独特物资采购重要。首先必须要由设计研究院及有关权威专家对所需主控设备及独特物资进行充分的经济技术论证,在可行的条件下来决策选型,同时,决策机构应对选型的风险承担责任。其次,对入围厂家及其业绩要进行联合考察评审,不能满足技术要求者严禁引入,并执行考察责任追溯制,通过超前的责任划分来分担潜在的风险隐患。在定标后的主控设备制造过程中,为确保质量达到标准要求,有必要请专业人员驻厂监督制造,作为超前防控质量风险的一项措施。最后是主控设备安装运行后工作指标是否能达到设计指标要求的质量风险控制:一要严密监控安装质量,全员全方位参与调试验收;二要在商务合同中预留出质保金和正常运行保证金等。
(2)日常生产中的物资质量风险防控。一般性设备与材料质量风险控制,最有效的是货到并试用后付款,质量验收的责任主体为使用单位,要有多部门联动参与验收的内控程序;日常安全生产中常备常用的消耗性配件与材料质量风险控制,最有效的方法是与2~3家供应商签订代储代销协议,试用评审后挂账结算,通过跟踪观察试用这些消耗品,选出性价比最优的产品,使产品质量风险完全在掌控之中。 (3)与用药安全关联度高的物资质量风险防控。对于医院来说,就是毒麻药品等特殊药品的风险防范。必须谨慎使用,最好是长期使用的物资是来自合作双方高度信赖的供应商。在整个使用和保管应严密的制度。
事前最好对整个过程中潜在的风险点做出评估,然后针对事物发展趋势采取降低风险度、规避风险点、分解风险量、控制风险蔓延的相应手段,以达到减少直至消除损失的目的。