请问专家：竞争性谈判投标方少于3家合法吗?采用公开投标，如果仅有2家投标人，那最终只能采取何种招标方式?谢谢!

　　答：竞争性谈判投标方原则上是要求三家。这从定义和国家法规来理解是这样的。如果是公开招标时只有两家来，或来了超过三家，但有效的投标人不够三家，也只能流标重新招标。一看是否有些条件不合理或价格太低，重新调整。二是如果的确没有足够投标的，可申请单一来源采购。但在实际中，各地采取特殊情况特殊处理。如果是限额标准以上，由公开招标改为竞争性谈判的采购，或者是社会关注度较高的采购，采购中心要把情况上报监管部门，由监管部门定夺是否继续谈判;如果在征求采购人的意见之后，发现其对剩下的两家供应商都不甚满意，那就不再继续谈判;如果是金额比较小，时间比较紧急的采购项目，采购人也未持异议的，可与剩下两家供应商继续谈判。因为实际竞争已经存在，结合采购人的意见，继续谈判仍然能够达成采购初衷，节省了时间，也节约了成本。

　　有的地方采取特殊处理的做法：第一次发出竞争性谈判公告之后，做出实质响应的供应商不足三家，采购中心发出第二次公告。如果第二次公告之后，响应的供应商仍然不足三家，将进行“处理”：如果还剩两家供应商，就继续进行竞争性谈判;如果还剩一家，就直接转变采购方式，改为单一来源采购。国际上的竞争性谈判没有必须三家供应商参与之说。一般只要保证了足够数量的供应商，能够形成有效竞争，谈判就可进行。也就是说，如果供应商不足三家仍然继续谈判，是符合国际规则的。