伴随着宁阳县内部审计协会的成立，山东省宁阳县内审工作进入了一个崭新的发展阶段。近年来，宁阳县审计局以打造“内审人员之家”为抓手,突出内审组织机构的建立健全，强化内审“服务、管理、宣传、交流”职能，积极发挥内部审计在各有关单位的内部监督管理作用，助推当地经济社会健康、快速、可持续发展。

　　一、突出重点，明确目标任务

　　宁阳县委、县政府高度重视审计内控制度建设，按照审计署《关于内部审计工作的规定》和山东省审计厅《关于加强内部审计管理指导工作的意见》要求，专题下发了《宁阳县人民政府关于进一步加强内部审计工作的通知》，积极鼓励和支持全县各级加强内审组织机构建设，提高各单位内部审计监督质量，切实发挥内控制度规避风险、化解风险的作用。根据相关要求，为整合全县内审工作资源，宁阳县审计局按照“突出重点、强化职能、加强建设、分步推进”工作思路，制订了“健全内审机构组织网络，成立县级内部审计协会，促进内审工作转型升级”的内审工作目标。为加快目标实现，该局重点围绕县内审协会筹备建设，以“托底子，摸实情，寻路子，想法子”为主题内容，抽调专人，组成工作组，分赴县内部分企业、乡镇、街道和有关事业单位开展了专题调研，全面系统地摸清了全县内机构和内审人员的分布、内审工作开展、内审科室发挥作用等情况，积极寻找下步工作的突破口和着力点。该局将加强全县内审工作指导，筹备成立内审协会纳入当年工作要点，同县级预算执行审计、经济责任审计、专项审计调查等部门职能工作同布置，同推进，同落实。制定并出台了《关于成立内审协会工作的实施方案》，明确具体目标要求，明确工作任务步骤，限定工作时间，夯实工作责任，为内审协会成立奠定坚实基础。为提高工作标准和层次，增强工作针对性和可操作性，积极向省内部分成立早、运转有效的内审协会“取经”，借鉴成功经验，努力提高工作效率。该局还多次向上级内审协会和县政府主要领导汇报内审协会筹备建设情况，积极争取各项支持。

　　二、多措并举，搭建框架平台

　　目标确定之后，着眼于逐项落实。按照“由点及线，由线及面，循序渐进，全面推开”工作原则，多维度着眼，多措施推进，积极搭建内审协会框架平台。一是注重“原版升级”，巩固原有基础。将以往内审工作成绩突出的单位和个人作为重点培养对象，通过开展交流、培训、鼓励考取内审资质等措施，不断提升他们的综合实力和素质，促使他们成为内审协会的骨干力量。2013年，先后组织内审人员参加各类培训10余期，累计培训内审人员60多人次。二是“入库建档”，规范内审人员管理。在调查摸底的基础上，建立了“宁阳内审人员储备库”，采取分类建档的方法，设立“宁阳县内审人员档案信息卡”，对“入库内审人员”登记在册，加强管理。三是打造多维度沟通交流平台。通过开设QQ群、电子邮箱等打造网络信息交流平台，通过举行报告会、座谈会、工作现场会等交流思想及业务工作情况，通过内审简报等及时上传下达全县有关单位内审工作情况，通过开展读书会、征文比赛等系列主题活动，丰富内审人员“组织生活”。近两年，围绕内审工作转型升级，先后举办各类报告会、座谈会、现场会16次，举行各类主题活动5项，有力增强了内审人员的凝聚力、向心力。四是结合实际，制定协会章程。着眼于协会成立，在充分调研基础上，制定了《宁阳县内部审计协会章程（草案）》，认真征求各方意见，几易其稿后提交大会通过，为协会成立提供了制度基础。五是重心下移，认真发展内审单位和会员。在做好典型引导，以点带面的基础上，做好了宁阳县内部审协会第一届理事会会员单位及会员的吸纳、接收，对新入会会员单位及会员做好资格审查，力争把全县内审“骨干精英”全部吸纳入会。注重基层会员单位及会员的发展，第一届理事会44个会员单位152名会员当中，来自企业及乡镇、街道的会员有96人，占总数的70%以上。

　　三、内外结合，发挥协会作用

　　将内部审计和审计机关工作有机结合起来，借助内审协会，不断延伸审计成果的开发、利用。一是围绕全县经济社会发展大局，找准内审工作服务建设、服务民生、服务发展的“重心”。通过召开座谈会、重点调研等形式，将医疗卫生、教育、社会保障等关乎民生相关单位的内审机构作为建设重点，加大业务指导力度，通过强化这些部门内审机构职能，加强相关行业的内审监管，将更多实惠落实到弱势群体，落实到广大群众。二是鼓励支持内审人员当好本单位的“提醒器”和“监督员”，通过开展内部审计监督，规范本单位财经秩序，有效规避和化解各类风险。三是围绕促进审计整改，当好审计机关“整改助手”。发挥好各单位内审机构和内审人员的”参谋助手“作用，为本单位落实审计机关整改建议献计出力，促进审计整改落实。（桑胜高）