今年，全国、全省、全市审计工作会议上，各位领导就如何加强内审工作都有了重要指示，宁波市海曙区审计局以实际行动贯彻落实会议话精神，以国家审计强力带动内审工作立体发展。

    1.领导重视，巩固上层建筑。

    海曙区审计局的主要负责同志身体力行，加强对内部审计工作的统筹协调和调研指导，一是向区里主要负责人汇报全区内部审计工作开展情况、存在的制约因素及今后发展建议，争取区主要领导对全面开展内部审计工作的支持。二是到相关部门单位走访调研内部审计工作，明确提出“一把手”要履行第一责任人职责，领导内部审计工作，提升内部审计在组织中的地位。三是参照区目标考核办法把全区的部门进行分类，区审计局科室结合年度国家审计项目安排，责任到个人，人人有联系单位。督促全区部门单位完善内审制度，指导内部审计全面开展。

    2.制度保障，搭建体系架构。

    海曙区进一步完善经济责任审计工作制度，将负责单位内部控制制度建立健全和有效执行，建立内审制度、配备内审人员、开展经常性的内审监督检查写进《党政领导干部经济责任审计告知承诺书》，构建符合区域特色的内审体系，使许多组织的内部审计机构“从被动要求到主动建设”，“从无到有”，“从弱到强”，有效地推进了海曙区内部审计工作的全面展开。下一步，海曙区拟出台《关于海曙区进一步加强内部审计工作意见》，加大对内审工作支持力度，促使其内审机构、人员、制度的建立、配备和健全；以区审计局和区内审分会名义联合下发《海曙区内部审计操作规程》，加强对全区内部审计工作的约束和规范体系建设；督促各单位要结合自身实际，修订《内部审计工作方案》，落实并细化本单位内审工作制度。

    3.专人负责，畅通脉络渠道。

    在区审计局层面，指定一名局领导分管海曙区内部审计工作，争取设立独立内审科室，设置专职内审人员负责区内审分会常态化工作，及时掌握全区内审动态和准确把握内审实情，对全区内部审计工作做到常抓不懈；在街道和资金量大、下属单位多的部门成立内部审计机构，设立专（兼）职内审人员；其他单位要成立内部审计小组；由单位主管领导任组长，负责纪检工作单位副职任副组长，成员由懂财会业务的人员和熟悉本单位业务工作流程的人员组成，建立专（兼）职内审人员人材库。理顺两级内审机构和谐关系，促进内审工作常态化管理，为全区内审人员提供广泛交流，总结经验，相互学习，共享信息，推动海曙内审共同发展的目的。

    4.全员参与，夯实底部基础。

    建立审计资源共享机制，重视国家审计与内部审计资源的整合、利用及管理。通过组织开展同步审计项目、交叉审计项目、内部审计人员参与审计机关对下属单位审计、国家审计与内审人员同步培训等多种方式加强两者的协调合作。通过以审代培，以实例加强交流等方式，对内部审计提供咨询与现场指导，突出了内部审计质量，强力提升内审人员素养与业务能力，起到“审计一点、规范一片”的目的。通过国家审计力量与内审力量结合提高审计的效率，缓解当前国家审计任务重与审计力量相对不足的矛盾，推动审计工作全覆盖。目前，海曙区已有77人获得内审资格证书。(于传辉)