2013-10-31 08:42:45
为深化神农架林区财政体制改革、加强预算管理、规范预算执行、提高财政资金使用效益、加大部门预算执行审计力度,近日,神农架林区人民政府出台了《神农架林区部门预算执行审计办法(试行)》,该《办法》根据《审计法》制定,主要规定了部门预算执行审计的法律渊源、审计目标、审计内容、审计的重点部门、审计查出问题的处理权限、审计整改销号制度、审计应该遵循的原则、审计结果的运用等方面。
该《办法》共分十三条,其主要内容包括:一是规定部门预算执行审计的范围。二是明确部门预算执行审计的目标。促进深化改革,从体制机制上发现问题、分析原因,有针对性地提出意见和建议;促进健全、完善相关制度规定和法律法规,通过审计增强制度和规范的操作性和实施效果;促进规范管理,从财政财务管理的基础性工作入手,重点加强对所属二、三级单位的预算管理,推动进一步提高财政资金使用效益;积极推进反腐倡廉建设,注重揭露和查处预算执行和管理过程中的重大违法违规行为;进一步推进完善预算公开的制度、办法、程序、内容和方式,从而加大预算公开力度;促进提高财政资金使用效益,进一步整合财政资金,确保财政资金效益发挥最大化。三是规定了预算执行审计的内容。包括:部门预算编制的合法合规性,现金、银行存款和财产物资情况,往来款项情况,现金、银行存款和财产物资情况,财政财务收支情况,转移支付资金情况,项目资金情况等。四是规定了部门预算执行审计的方式。即与林区财政预算执行审计相结合、与领导干部任期经济责任审计相结合、与专项资金审计相结合、与部门财政财务收支审计相结合。五是规定了每年必须审计的重点部门。对行政审批事项较多、财政资金管理和使用较多、执收执罚等权限较大的15个重点部门,运用“四个结合”的审计方式实行经常性(或年度)审计。其他政府组成部门、政府直属机构、党委部门和人民团体,按照“三年审一次、一次审三年”的要求统筹安排,确保3年内全区各单位都轮审一遍,不留审计监督盲区。六是建立审计查出问题整改销号制度。各部门对审计查出的问题应当及时整改,整改不到位的,审计机关不予销号,并移送林区监察机关追究相关部门主要领导和直接责任人的责任。
该《办法》的出台,从制度上确保了林区财政改革的深入推进,完善了财政资金运行机制,强化和规范了财政支出预算执行管理,形成了预算执行管理的长效机制,为进一步整合财政资金,促进提高财政资金使用效益必将发挥重要作用。(吴凤云)
该《办法》共分十三条,其主要内容包括:一是规定部门预算执行审计的范围。二是明确部门预算执行审计的目标。促进深化改革,从体制机制上发现问题、分析原因,有针对性地提出意见和建议;促进健全、完善相关制度规定和法律法规,通过审计增强制度和规范的操作性和实施效果;促进规范管理,从财政财务管理的基础性工作入手,重点加强对所属二、三级单位的预算管理,推动进一步提高财政资金使用效益;积极推进反腐倡廉建设,注重揭露和查处预算执行和管理过程中的重大违法违规行为;进一步推进完善预算公开的制度、办法、程序、内容和方式,从而加大预算公开力度;促进提高财政资金使用效益,进一步整合财政资金,确保财政资金效益发挥最大化。三是规定了预算执行审计的内容。包括:部门预算编制的合法合规性,现金、银行存款和财产物资情况,往来款项情况,现金、银行存款和财产物资情况,财政财务收支情况,转移支付资金情况,项目资金情况等。四是规定了部门预算执行审计的方式。即与林区财政预算执行审计相结合、与领导干部任期经济责任审计相结合、与专项资金审计相结合、与部门财政财务收支审计相结合。五是规定了每年必须审计的重点部门。对行政审批事项较多、财政资金管理和使用较多、执收执罚等权限较大的15个重点部门,运用“四个结合”的审计方式实行经常性(或年度)审计。其他政府组成部门、政府直属机构、党委部门和人民团体,按照“三年审一次、一次审三年”的要求统筹安排,确保3年内全区各单位都轮审一遍,不留审计监督盲区。六是建立审计查出问题整改销号制度。各部门对审计查出的问题应当及时整改,整改不到位的,审计机关不予销号,并移送林区监察机关追究相关部门主要领导和直接责任人的责任。
该《办法》的出台,从制度上确保了林区财政改革的深入推进,完善了财政资金运行机制,强化和规范了财政支出预算执行管理,形成了预算执行管理的长效机制,为进一步整合财政资金,促进提高财政资金使用效益必将发挥重要作用。(吴凤云)