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财政部指导公车改革配套制度:中短途出差交通费可实行包干

2018-09-06 10:03:20

来源: 财政部

作者:

  党政机关公车改革已经基本完成,根据规划今年6月底前全面完成地方企事业单位车改,尽管阻力重重,矛盾尚未释放,但从总体而言公车改革已经进入了收官之年。

  改革是需要付出成本和代价的,若没有财政兜底,近千万人的车贴一年也是天文数字,在经济上是否合算,值得商榷;但从政治上看是绝对划算的,加强党风廉政建设,打破特权主义,消除社会负面影响。货币化补贴也许并非最好选择,但可能是现下阻力最小,最具可行性的选项。当然说到此,绝大多数拿不到车补贴的事业单位人员会有想法,这一碗水怎么就端不平?

  财政部近日为巩固公车改革成果,严格规范管理,针对车改后的变化和出现的新情况、新问题,从财政的角度做好配套衔接工作,特别制定下发《关于进一步完善公车改革财政配套制度的通知》(财办行[2018]128号)一文,提出了指导意见。

  1、基本原则:有利于工作开展、有利于提高效率;

  2、车改补贴覆盖区域内普通公务出行方式由个人自行选择,覆盖区域以外尽量乘用公共交通工具;严格保留公车使用范围,不得因扩大使用范围而增加车辆需求;严格社会车辆租用条件和期限,防止变相增加保留车辆;合理确定公车平台的保障范围,严格车辆使用申请审批程序。

  3、支出标准以满足工作需要为目标,适度从紧,防止 高标准、福利化。

  4、中短途出差交通费包干标准主要参考市场化定价的相应等级公共交通工具价格确定,健全出行前审批制度,严格按实际公务出行次数发放包干费用,定期公示;租赁社会车辆开支标准不和超过公车配备标准规定车型 的市场租金价格,不得超标准租赁各类高档豪华车辆。

  主要亮点在于中短途出差交通费包干的灵活政策,可能考虑公车平台资源匮乏、偏远地区下乡不便、社会化车辆价格贵和机动性差,现实中不少公务人员出行私车公用却又报销无门等诸多现实问题,采取包干折衷的办法可以缓解矛盾,比如基层下乡不易租车、费用高昂以及发票索取困难等问题,包干之后就可以有更多自主选择。

  因为只是指导性意见,所以各地要落实细化有待时日,也是考虑到车改后基层公务出行保障方式的复杂性和多样性,给予一定的自主空间,有利于工作需要和提高效率。

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专家答疑

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医疗机构受赠物资是否可以在同行业、同等级、同性质之间的医疗机构进行调配使用?

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医疗机构非现金捐赠需要注意的法律问题?

审计法规

财政部关于修订《国家标准制修订经费管理办法》的通知(2020年1月13日发布)

中华人民共和国财政部关于印发《事业单位成本核算基本指引》的通知(自2021年1月1日起施行)

北京市内部审计规定(自2020年1月1日起施行)

政府采购信息发布管理办法(自2020年3月1日起施行)

两部发布《医疗机构医用耗材管理办法(试行)》(2019年9月1日起实施)

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