2014-10-30 08:46:29
10月27日,国家卫生计生委官网发布了《国家卫生计生委办公厅关于印发卫生计生经济管理队伍建设方案(2014-2020年)的通知》(以下简称“《通知》”)。
由于目前我国卫生计生经济管理队伍还存在总量不足,人员业务素质与事业发展需要不相适应,财务管理领军人才缺乏,系统性的教育培训机制尚未建立,具有行业特点的经济管理队伍尚未形成等问题,因此,国家卫生计生委下发此《通知》,大力推进人才培养规划相关工作。
《通知》明确,到2020年,将建立全面覆盖、体系比较完整、具有卫生计生行业特点、适应卫生计生事业改革发展的经济管理队伍教育培训制度。要求卫生计生经济管理队伍建设的目标尽量量化,从实际出发,增强教育培训工作的针对性和时效性,按照隶属关系,分级组织实施,以国家和省级组织实施为主。
为建设起一支能够满足卫生计生事业发展需要的专业性、研究性、综合的卫生计生经济管理“三型队伍”,《通知》要求,具体要实现以下目标:
1.建立卫生计生经济管理领军人才培养制度,至少培养200名领军人才;
2.建立总会计师和总审计师培养制度,实现全国三级甲等医院都配备总会计师,总审计师队伍初具规模;
3.协调教育部门,加大卫生计生经济管理队伍在职学历教育力度;
4.建立卫生计生经济管理队伍继续教育制度,有条件的省(区、市)依托相应机构建设1个继续教育培训基地;
5.建立学分制形式的教育培训制度,对全国所有卫生计生经济管理队伍进行一遍轮训;
6.建立卫生计生机构主管经济管理工作领导的培训制度,主管领导任期内都要接受1次经济管理培训;
7.建立一支覆盖全国、全面系统、能力突出的经济管理师资队伍;
8.形成一批优秀的卫生计生经济管理研究成果。
国家卫生计生委在《通知》中表示,将每两年举办一期委预算单位主要领导经济管理业务培训班和省级卫生计生行政部门主管财务工作领导经济管理高级研修班,并要求省级卫生计生行政部门每年举办卫生计生行政部门财务人员经济管理业务培训班。《通知》要求,用3年时间,对卫生计生行政部门所有财务人员进行一遍轮训,并建立教育培训常态化机制。
《通知》还要求加大继续教育和业务培训的力度,明确提出卫生计生经济管理人员每年参加继续教育和业务培训的时间不得少于5天。
《通知》明确指出,全国卫生计生经济管理队伍建设方案由国家卫生计生委财务司负责制订,并负责本级队伍建设管理。同时要求,省级卫生计生行政部门负责制订本省(区、市)卫生计生经济管理队伍建设实施方案,并且强调要明确年度目标、任务,并负责本省(区、市)卫生计生经济管理队伍的教育培训工作。
为保障培训顺利开展,《通知》还明确中央将安排专门经费组织开展领军人才培养,并组织实施部分培训项目。同时,《通知》要求地方各级卫生计生行政部门要加大对经济管理队伍建设的投入力度,保障必要的工作经费。
针对培训工作,《通知》还要求加强卫生计生经济管理人员培训档案管理,利用信息化手段,建立人员信息库。并且要求各省(区、市)要加强对教学管理、师资水平、教育培训质量及学员满意度的考核监督。
国家卫生计生委表示,将对各省(区、市)卫生计生经济管理队伍建设的组织实施、经费保障、教育培训工作开展以及目标任务完成等情况进行督导检查。