党中央提出坚持依法治国、从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩，坚决维护党的纪律，深入落实党风廉政建设主体责任和监督责任，强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决遏制腐败蔓延势头，努力打造忠诚、干净、担当的干部队伍，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。加强党风廉政建设和反腐败工作是加强党的执政能力建设和保持党的先进性的首要任务，就是要求推进权力运行公开化、规范化。《审计法》明确规定了审计工作具有维护国家财政经济秩序，促进廉政建设，保障国民经济健康发展的职责。对内部审计来说就是健全经济责任审计等制度;十八届三中全会提出，加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，加强审计监督。实际上就是运用审计手段，发挥内部审计作用，推进党风廉政建设。作为一名内审人员更应在党风廉政建设中充分发挥作用，自觉加强党风廉政建设，增强拒腐防变意识和能力，提高保持清正廉洁的自觉性，更好地服务卫生经济建设，在发挥审计作用促进党风廉政建设上有深远的意义。

　　内部审计工作是对经济活动的真实性、合法性和效益型进行独立的监督、审查和评价，是内部控制的重要组成部分。通过内部审计工作，加强内部审计监督，保障单位资金安全，促进单位各项管理规范运行等都发挥了积极的作用。因此内部审计的有效运用，可积极推进反腐倡廉党风廉政建设，推动廉政风险防控机制。因此，内部审计工作是党风廉政建设有力支撑，内审工作规范化有力促进廉政建设和反腐败工作。长宁区卫生计生系统主要从内部审计人员遵守职业道德，强化廉政教育入手，加强内部审计工作中的廉政防控机制，进一步落实廉政建设工作责任，推进廉政风险防范，转变工作作风，确保内部审计工作人员在审计工作中正确行使权力。

　　一、强化教育，筑牢思想堤防。党风廉政建设和反腐败最重要的基础还在于广大党员干部觉悟的提高，自觉性的增强。因此我们审计中心加强廉政教育，在平时运用专题学习、观看警示教育片、设立廉洁教育专栏等，加强廉洁文化宣传，引领内审人员认真梳理思想、作风、效能和精神状态方面制约发展的问题，树立勤政廉政意识。

　　在每次审计项目开始前还要求审计组进点前必须认真学习有关廉政纪律规定，重点强调提醒，做实促廉查廉工作，真正达到审计人员廉洁意识入心入脑，有效预防了腐败问题的发生。教育是基础，正是通过教育，不断地提高内审人员抵制各种不正之风、严格执行廉政准则的自觉性。只有每个人的自觉性增强了，在没有别人监督的情况下，我们的审计人员也能做到自重、自省、自警、自励，提高廉洁自律意识，自觉执行廉政规定，形成内部审计职业道德的良好氛围。

　　二、健全制度，从源头预防腐败。党和国家对于党风廉政建设方面已经有一系列法律、法规和制度，可见制度是保证，我们内审人员应当严格、认真地执行。因此我们审计中心结合内部审计工作的实际，建立和完善了适合审计工作特点的制度。一是制定卫生审计中心廉政风险防范工作流程图，细化了审计项目各环节的廉政纪律，要求内部审计工作必须落实在坚持“客观公正、实事求是、保守秘密”原则的基础上，把廉洁审计工作要求贯穿于各个关节点上，做到将廉政承诺覆盖内部审计全过程。二是积极推行审计人员的廉政承诺制，制定了卫生审计中心内部审计纪律，对个人的廉政行为做出具体规定，签订廉政承诺书，切实加强廉政建设。

　　三、加强监督，增强主动接受监督的自觉性。认真落实审计人员廉洁性评价工作，注重廉洁从审，严格执行廉政纪律。在送达被审计单位审计通知书的同时，主动告知内部审计廉政纪律，争取被审计单位的支持和配合。年底发放卫生审计中心内部审计执行廉政规定情况征询表，主动征求被审计单位意见，加强外部监督，做到廉政建设与审计业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，把廉政教育贯穿于思想政治工作和审计业务工作的全过程，把遵守廉洁自律规定的情况同内审人员的考核和会计师事务所的选用相结合，不断增强廉政教育的实效，切实从源头上预防腐败行为的发生。

　　审计中心利用每月工作例会，对重大事项采取集体讨论，严格执行集体决议制度，及时完成“三重一大”等信息上报工作，主动接受纪检部门的监督。

　　四、创新工作方法，促进廉政建设。为进一步规范审计工作，强化廉政建设，审计中心将2015年-2017年的我区卫计系统的财务审计项目和基本建设审价项目通过政府采购向社会公开招标。同时加强受托的外部审计(会计师事务所)审计人员的廉政要求，在审计服务招标过程中，要求参与投标的会计师事务所必须作出廉政和遵守相关职业道德的承诺，将廉洁自律和责任作为重要内容写入审计工作方案;在具体的审计项目进点前，我们也和各会计事务所的审计人员明确廉政要求。

　　五、加强基层单位内审队伍建设，强化各单位内部监督力度。一方面要求各单位按照规定设置内审机构或部门，配备相应的审计人员，从制度上保证监督到位。另一方面我们加强对内审人员的教育，认真抓好内部审计人员的政治思想教育;加强各类培训，提高审计队伍的素质。有计划、分层次地对内审人员进行教育培训，特别是加强内审人员的廉政教育，加强廉政风险警示教育，使内审人员受到廉洁风气的熏陶，从而遵守审计纪律，遵守职业道德。

　　六、加大审计力度，强化监督职能。在审计工作中，领导干部经济责任审计是一项重要内容，经济责任审计在加强干部管理监督和党的执政能力建设、推动反腐倡廉、促进经济社会科学发展等方面发挥了积极作用。(一)围绕强化对权力运行的制约，着力监督检查领导干部守法守纪守规尽责情况，促进依法行政和政令畅通。

　　(二)围绕反腐倡廉建设的各项部署，加强对重点单位、重点部门和关键岗位领导干部的审计，严肃揭露和查处重大违法违纪问题。

　　(三)围绕推动建设高素质执政骨干队伍， 重点检查评价领导干部履行经济责任情况，为干部考核、任免、问责和管理监督提供参考。通过审计提出整改要求和建议，促进增强了依法履职和接受监督的意识。把经济责任审计作为经济决策、人事任免、案件处理等的重要环节，健全了经济责任审计与干部考核任用相结合的机制。

　　(四)围绕推动科学发展和维护经济安全，注重从体制机制制度层面反映问题和提出建议，促进完善制度、深化改革。

　　从长宁卫生计生系统来看，为了进一步加强我区卫生系统内部经济管理和内部审计监督，完善内部审计组织建设，我们于2012年成立了卫生审计中心。通过一系列的工作我们完善内部审计工作机制，提高审计实效性;完善内部审计工作制度，强化审计规范性;围绕卫生发展重点工作，提高审计针对性。通过审计工作也加强了三重一大集体决策制度、强化廉政监督机制等制度的落实，促进了党风廉政建设工作。

　　内部审计工作要更好地服务于卫生事业改革，在工作中，我们准确把握内审工作是“服务”的定位，坚持审计与服务并重，寓审计于服务之中，给单位多提善意的支持和帮助。及时发现问题，及时整改。

　　内部审计工作是一种监控手段，能为单位财务管理起着预防和抵御风险的功能，能为管理者和决策者的职责提供有效的信息支持。内审工作做得好可充当管理者的“守门员”，否则，内审工作将流于形式，有时还有可能成为“保护伞”。因此，在工作中我们注重发挥内审与其他职能部门的监督职能，建立联合督查督办机制。一方面由内部审计有针对性地提出整改意见和解决办法，规范其业务行为;另一方面将审计报告向区卫计委党委会汇报，相关职能科室要加强对基层单位的日常管理，认真做好各项业务的指导，负责对审计意见落实的指导和督促，必要时由纪检监察部门对责任人进行诫勉谈话。强化内部控制，可有效化解廉政风险。

　　因此，大力加强卫生系统内部审计工作，是加强资金监管、推进医改健康发展的必然要求。加强卫生系统内部审计工作是规范权利运行、预防腐败的客观需要。审计工作是国家预防和惩治腐败体系的重要环节，责任尤为重大。卫生事业各项资金的使用情况，不仅是各级党委、政府关注的热点，也是社会各届关注的焦点。加强对各项卫生项目资金运行过程的监督管理，这就要求卫生系统必须加强这方面的工作，切实建立起预防为主的卫生项目资金运行约束和监督机制，及时发现制度上的漏洞和执行过程中的偏差，及早发现违规违纪苗头，将其消灭于萌芽状态，规范权利运行，从源头上预防腐败，促进党风廉政建设和反腐败工作，推进廉政风险防控机制建设，为长宁卫计事业的发展保驾护航。