2013-12-11 16:30:59
10月26-27日,2013全国卫计系统内部审计年会暨理论研讨经验交流会在深圳召开。审计署卫生药品审计局全宝副局长、中国内部审计协会卫生分会赵自林会长、李新常务副会长等领导出席会议。来自全国26个省54个市、县的代表,包括各卫生行政主管部门和医疗卫生单位的主管审计工作的领导、内审负责人、内审工作者以及论文作者参加了会议。
会议由赵自林会长主持,李新副会长致开幕辞并向大会做卫生分会工作报告。
我会赵自林会长强调,加强对系统内部审计的指导,关键是要做到人员、机构、经费三落实。
我会主管领导提出,内审分会要抓住当前卫生和计生改革机遇,在提高服务能力和水平中,谋求学会建设发展更快更好。一是希望内审分会发挥政府专业技术参谋作用,积极帮助财务司 做好新形势下健全完善卫生计生内审工作制度建设有关工作。要支持财务司开展相关调研,积极建言献策。二是要帮助做好原卫生和原计生两个行业审计队伍融合工 作。根据国家卫生计生委事业单位改革进展,及时将委属管单位纳入会员单位,共享分会资源。三是要进一步加强培训工作。要将内审协会建设成为内部审计人员培 训学习的“主课堂”,针对不同机构、不同层面审计人员的差异化需求,开展各种有效的培训服务,切实有效地提高审计队伍素质。明年1月1日新的行政事业内部 控制规范(试行)施行,卫生分会需要加大对新内部控制规范的培训力度。四是要充分发挥协会桥梁和纽带作用,帮助维持政府与会员单位、行业组织之间畅通的联 系渠道,进一步完善政府、大学、企业之间的沟通交流,营造良好的协会氛围,为推动卫生系统内部审计工作科学发展发挥更大的作用。五要发挥学会人才优势,充 分利用丰富的资源,为会员单位提供经济管理咨询服务。六是要努力搭建研究交流平台,倡导调查研究新风,开展经验交流活动。分会要根据行业工作重点结合专业 发展方向,制定科研规划,争取有关各方资金支持,组织会员参与课题研究。要深入基层,开展调查研究,及时发现和总结内部审计工作先进典型和先进经验。组织开展专题交流、行业交流等多种形式的交流活动,介绍学习国际国内先进经验,促进提高卫生计生内部审计工作质量和水平。
我会常务副会长兼秘书长李新在工作报告中概括总结了协会在中国内部审计协会和卫生部(卫计委)的关心、支持、指导下,在全体会员单位的共同努力和广大卫生内审工作者的共同参与下所开展的工作。坚持以科学发展观为统领,以为会员服务、为政府服务、为行业服务为己任,努力搭建政府、部门、单位、内部审计机构、内审人员间的平台,切实履行了卫生分会管理、宣传、交流、服务的职能。不断总结卫计系统内部审计特色经验,引领本系统理论研究与专业技能不断的提高,在开展交流与培训活动等方面有了新的突破。我会已成为有一定影响力、号召力,被上级主管部门和全国广大卫生审计工作者广泛认可和好评的行业自律组织。我们将继续坚持民主办会,努力提高为会员服务的水平,努力将我会建设成为卫生计生内审工作者之家。
这次理论研讨和论文征集活动受到了各省卫生厅、我会各会员单位和广大卫生内审工作者的高度重视和积极参与。这次年会共收到论文 74篇,论文特点:一是投稿较为踊跃,较之以前年度数量增加,比2012年增加了60%;二是稿件来源渠道广,既有医院,又有事业单位;既有审计部门,又有财务部门人员积极参与;既有医疗卫生单位、行政主管部门,也不乏医学大专院校等;三是一二等奖论文论点清晰,观点明确,结合实务紧密,文笔较为流畅,有理论,有事例,逻辑关系较强。四是论文专业类型较多,内容即围绕我会设定的研讨主题,又涉及到财务管理、信息化、经济合同、管理绩效等等。按照评审程序,最终经评审委员会进行审定,共评出一等奖4篇,二等奖11篇,三等奖22篇,占投稿论文的50%。中国疾控预防控制中心、上海市卫生局、天津市卫生局、上海交通大学医学院、上海中医药大学等5家单位荣获组织奖。
大会对获奖的单位和个人颁发了获奖证书。中国疾病预防控制中心王颖、上海市徐汇中心医院骆蓉芬、北京协和医院许明、华中科技大学同济医学院附属同济医院审计科雷蕾等四位优秀论文代表进行了大会交流。
从大会发言中可以看出,获奖优秀论文作者从不同方面既把本单位的内部审计工作开展得有声有色,各显成效,也能把实践经验和做法进行认真总结、提炼,对工作中发现的一些问题能够深入剖析,并提升为指导内审工作的理论、方法或思路。与会代表反映受到启示。
今年年会的主题是“医疗卫计单位内部审计成果应用和注重实效的研究”。 我们请到了权威的专家 从国家审计角度讲解对医疗卫生单位审计的重点与审查方法;请有丰富实践经验的老师就新《准则》下内审的职能发挥、成果运用及实践分析;医院绩效审计以及事 业单位内部控制的新规定与常用违规问题的定性表述等进行专题讲座,讲座汇集了最新的前沿理论和高水准的业务指导。
年会期间,还组织了“全国卫计系统医疗卫生单位内部审计工作座谈会”。与会代表按区域分成四组进行讨论,座谈会以漫谈形式交流本单位内审工作现状,有效的做法经验,对今后的发展提出了很好的意见建议。卫计委财务司审计处的领导参加了分组讨论并听取了汇报。
本次年会旨在打造一个高层次的交流平台,倾听基层卫计审计人员的心声,以切实全面的推进我国卫计系统内部审计工作。在与会代表的共同努力下,会议开得很成功,内部审计理论研究热点和实务工作难点都得到研讨交流,大家各抒己见,学术氛围浓郁。讨论中踊跃发言,互动交流,达到了加强理论研究、促进经验交流、实现成果共享的目的。代表们认为这次研讨成果是卫计系统内部审计工作实践经验的总结和理论的升华,具有一定的指导性、针对性和前瞻性,富有时代特征和运用价值,值得学习、借鉴和推广。在为今后卫计内部审计战略发展提供可供参考的积极建议的同时,也为卫计内部审计工作质量与水平的提高起到了提升和促进作用。